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向未來新政府呼籲！陳菊：不分顏色為高雄發聲

高雄市長陳菊今（29）日在議會施政報告中，說明高雄並須轉型，縣市合併之後，大高雄面積擴增為原來的18倍，但中央給的資源反而逐年減少。為了兼顧城鄉發展，市府必須舉債建設，並以「產業的升級與轉型、縮短城鄉差距、打造宜居城市」作為力推「高雄轉型三大主軸」，陳菊並說明年無論哪一個黨執政，新的中央政府都能正視高雄人的聲音。為此向中央提出五大呼籲。

陳菊最後強調，財政不正義造成南北落差，我們籲請中央應正視高雄人的權益，縣市合併以來短少的818億元應該還給高雄人，同時，比照台北市，給高雄一樣多的補助款，已償還積欠的勞健保保費。另外，應慎重考慮財劃法修法，以落實區域均衡與財稅正義。

高雄市議會第二屆第二次定期大會今9月29日（二）正式展開，陳菊在施政報告中，說明推動高雄轉型的三大主軸是：（1）產業的升級與轉型：傳統產業升級，並引進新產業，調整產業結構。（2）縮短城鄉差距：均衡各區域的建設，擴大社會照顧網。（3）打造宜居城市；透過交通、治水、綠地等基礎建設，創造友善的生活環境。

陳菊說，財政惡化是全國各級政府普遍的現象，也是攸關世代正義的問題。市府一邊推動城市轉型，一邊改善財政體質，逐年減債。明年度的舉債將大幅降低，以展現高雄市重視世代正義，恪遵財政紀律的決心。

高雄是五都中唯一縣市不同層級的合併，陳菊說，由於原來縣的補助比例比市高，以致中央雖然聲稱合併民間信貸設定資料任何問題免費諮詢後補助財源只會增加不會減少，實際上高雄卻是不增反減。合併五年來，高雄獲得的中央統籌分配稅款、一般性補助款、以及計畫型補助款，總共減少了818億元。為了使大高雄能夠平衡發展，為了實現「高高平」的目標，市府沒有選擇，必須舉債建設。

至於交通方面，陳菊說，亞洲第一條無架空線輕軌即將上路。已經可以看到測試中的輕軌列車，穿梭在亞洲新灣區的街道上。「輕軌加上捷運」，使得公共運輸系統更加完備。高雄已經進入文明城市的行列，城市轉型的努力，逐漸展現。

陳菊強調高雄轉型是共同的目標，也是全體高雄市民的願望，在有限資源下，我們努力節流，同時也積極開源，才有今天的面貌。但長年的南北資源分配不均，綁住了高雄的手腳。「我們希望，明年無論哪一個黨執政，新的中央政府都能正視高雄人的聲音」。

陳菊向中央呼籲全文如個人信貸試算程式大直信貸借款下：

第一，安全是城市最基本的條件，我們上個會期完成的「高雄市既有工業管線管新屋農地貸款理自治條例」，希望中央可以支持，讓管線業者將公司總部設在高雄市，和高雄人命運與共，共同承擔。

第二，登革熱是熱帶城市必須面對的挑戰。隨著全球暖化，病媒版圖將大幅擴增，甚至在地化。為防堵疫情擴散，病媒的生態調查是最重要的基礎工作。目前衛生局的病媒蚊實驗室，監控38個行政區的病媒蚊分布，民間醫療機構也成立了登革熱防治研究中心，我們希望中央政府也投入國家資源，整合研究能量，集中資源，進行長期性的基礎醫學研究和病媒蚊生態追蹤，未來的研究成果也可提供各縣市、其他熱帶國家、以及世界衛生組織參考。

第三，亞洲新灣區是高雄產業轉型的火車頭。新灣區周邊的土地高達590公頃，其中國公營未開發土地接近七成，我們呼籲經濟部所屬國公營事業，包括台電、中油，仿效港務公司與高雄市合組公司的精神，將新灣區的土地委由市府整體規劃、共同招商。我們也呼籲，205兵工廠遷建應加速推動。並於110年完成前鎮河公民營石化儲槽的遷移，中央與地方合作，以國家整體利益為考量，共榮發展。

第四，高雄擁有陸海空三軍眷村，分別位於鳳山、左營、岡山。市府已向國防部爭取成立南區眷村文化保存區，將來亦可成為文化觀光的景點。然而卻因容積率移轉或代管範圍等問題而影響進度。我們希望國防部能與市府共同建立眷村發展平台，尋求共識，以共創雙贏。

第五，原屬中央管轄的興達港，過去被外界批評為蚊子館。市府接管後，立即檢討興達港的發展定位，希望兼顧傳統漁業發展與觀光，並引進民間資金與經營創意。目前劃定「海洋產業發展區」、「遊艇觀光商業區」二大區位。但港區仍有七成以上的土地屬於漁業署，我們希望漁業署能儘速釐清土地的分區，讓市府可以進行招商作業，有效利用公共建設。

最後，財政不正義造成南北落差，我們籲請中央應正視高雄人的權益，縣市合併以來短少的818億元應該還給高雄人，同時，比照台北市，給高雄一樣多的補助款，已償還積欠的勞健保保費。另外，應慎重考慮財劃法修法，以落實區域均衡與財稅正義。

陳菊在高雄市議會第二屆第二次定期大會進行施政報告並接受質詢（記者陳俊廷攝）

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-040323327.html


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